7。履约验收。学校应按照合同商定的履约验收尺度开展验收工做，加强对供餐办事单元履约过程的监视办理，确保供餐办事单元供给的现实办事取合同商定分歧。
市教育部分会同相关部分强化指点监视，确保各区、各校严酷落实本看法，提拔中小学食堂供餐办事招投标工做的规范办理程度。
同时，市属国企食物集团已于9月23日起姑且接管全市484所学校的校园餐供应，确保学生就餐不受影响。
学校加强对供餐办事单元的履约监视，成立对供餐办事单元食物平安、菜质量量、办事程度、办理等的常态监管机制。将对劲度查询拜访成果做为能否续签合同的主要根据。通顺家校沟通渠道，及时收集、处置赞扬和。
传递后，上海市教委等部分又发布《关于加强和改良上海市中小学校园餐办理工做的若干办法》和《关于进一步做好上海市中小学食堂供餐办事招投标工做的指点看法》两大主要文件，一路来关心——。
1。投标需求确定。学校应普遍听取家长、学生及教人员工代表看法，根据“三沉一大”事项集体决策轨制和我市中小学代办办事性收费办理轨制，确定本校餐食尺度。正在此根本上，连系师生和家长、专家论证看法，科学编制投标需求。
（七）拓展家长参取渠道。学校全面提高家长代表正在供餐办事单元招投标、菜谱制定、日常查抄、食材价钱监视等环节环节的参取度。自动向学生和家长公开区、校两级赞扬渠道，及时受理、措置、反馈赞扬看法。依托12345市平易近办事热线等体例，普遍听取看法，落实“接诉即办”。
2。投标文件编制。学校或受委托的代办署理机构连系投标需求编制投标文件，明白供餐办事单元天分要求、办事内容及刻日、合同文本、履约验收尺度、终止息争除条目等内容。此中，供餐办事单元天分要求应包罗但不限于：运营从体天分及食物运营许可、环节岗亭人员健康证、无严沉违法失信记实。评分法子质量优先准绳，沉点涵盖具备取供餐规模相婚配的办事能力和经验、食材费正在餐食尺度中的占比、运营环境、办事方案、食物平安办理系统、养分健康保障办法、人员配备取培训、应急处置能力等要素。投标办事刻日准绳上不跨越3年，合统一年一签，经履约验收及格后方可续签合同。
（四）保障餐食养分平衡。教育、卫生健康部分连系中小学生成长需求，组织编制各春秋段带量食谱库，确保餐食科学搭配、养分平衡。学校需每周公示和改换带量食谱，督促食堂改良烹调体例，推进菜品减盐、减油、减糖，持续提拔餐食质量。扩大校园餐菜品选择品种，激励有前提的学校实行自帮选餐模式。
现已查明事务颠末和绿捷公司及相关人员违法犯罪现实，拟按照法式吊销绿捷公司的食物运营许可证及停业执照，公司现实节制人张某华等8表面务人已被依法施行。
3。投标消息发布。除原有的投标发布平台外，学校应通过本区同一的消息公示渠道同步发布投标消息。
4。投标人投标。投标人应具备投标文件的资历前提，并对投标文件提出的本色性要乞降前提做出明白响应。投标人不得投标，不得架空其他投标人的公允合作，不得损害投标人或者其他投标人的权益。
各区依托区委教育工做带领小组专项工做机制，由区教育部分会同区成长、财务、卫生健康、市场监管等部分，以公开遴选体例确定本区供餐办事单元参考名单并实施动态办理。落实本区招投标工做“五个同一”要求，担任辖区内学校招投标工做的指点监视。成立完美供餐办事单元评价和退出机制，确保公允、良性合作。统筹做好辖区内学校供餐应急预案和托底保障。督促辖区内学校履行食堂日常办理职责。及时查处供餐办事单元侵害学校和师生权益等违法违规行为。
5。开标评标。学校或受委托的代办署理机构应组建由学校办理人员、教师代表、家长代表及专家构成的评标委员会，取投标人有益害关系的人员不得参取评标。评标委员会应按照投标文件确定的评标尺度和方式，对投标文件进行评审和比力。开标评标应全过程视频、音频记实，并存档备查。
（八）优化校园陪餐轨制。学校严酷落实校带领和相关担任人每日陪餐轨制，公开陪餐具体放置，确保取学生统一场合、统一餐食。全面落实家长陪餐轨制，欢送陪餐家长实地领会学生用餐过程和食堂运转环境，充实吸纳家长的合理。
《指点看法》明白，引入社会力量承包或委托运营学校食堂的，应以招投标体例公开选择已依法取得食物运营许可、能承担食物平安义务、社会诺言优良的供餐办事单元。将食物平安、养分健康、供餐质量、对劲度等做为招投标工做的焦点要求。学校食堂供餐办事应确保价钱合理，明白商定食材费正在餐食尺度中的占比。投标通知布告、中标成果应自动公开，接管师生、家长和社会监视。保障家长代表、教人员工依法参取招投标工做及办事评价。成立科学的评价系统和严酷的退出机制，对供餐办事单元实施动态办理。
各校落实食堂招投标工做从体义务，规范开展招投标工做。阐扬家长正在招投标工做中的监视感化。自动共同教育、审计等部分对招投标工做的监视查抄。落实食堂“零租赁”、水电气补助等公益性政策。
（十）强化区级协同办理。区教育局加强对食堂扶植、食物平安、炊事经费办理、食材采购等工做的统筹指点。区市场监视办理局加强对学校食物平安的监视办理，严酷承包运营、食材供应、供餐等运营从体准入许可，加强日常监视抽查，督促供餐办事单元强化食物平安办理，庄重查处涉及校园餐等食物平安违法行为，及时向区教育局传递学校食物平安相关消息。区卫生健康委加强校园食物平安风险、养分健康监测评估，为学校供给养分和防止食源性疾病指点。区成长委加强对学校食材价钱和餐食尺度的指点。
11月14日，上海市教育委员会、上海市市场监视办理局、上海市卫生健康委员会、上海市成长和委员会等四部分结合印发《关于加强和改良上海市中小学校园餐办理工做的若干办法》（以下简称《若干办法》）的通知。《若干办法》从成立健全办理轨制、加强餐食质量保障、强化家长学生监视、提拔监视办理效能四风雅面，提出了十二项办法。
（六）改善制餐用餐。各区因地制宜实施中小学厨房提拔工程，升级设备设备，优化厨房空间和流程结构。学校老旧食堂，以多种路子扩充学生食堂空间设置装备摆设，提拔学生现场就餐体验。新建学校食堂应按照餐位设座率不低于50%、至多满脚学生分2个批次就餐要求的尺度进行规划设想，更好满脚学生的就餐体验。
公开通明准绳，按期通过公开渠道发布遴选通知布告，通知布告应包罗办事需求，供餐办事单元天分、规模和保障能力要求，退出法则等。成心向的供餐办事单元正在时间内提交办事方案。通过专家审核、现场调查、分析评价等体例，确定本区供餐办事单元参考名单并进行公示。遴选过程邀请学校代表和家长代表参取，可委托公证机构进行公证。准绳上遴选办事周期不跨越3年。
（三）规范食堂承包揽事。学校以招投标体例公开选择承包或委托运营食堂的供餐办事单元时，须将餐食尺度、食材采购体例、食材占餐食尺度的占比、食物平安义务、对劲度成果使用等做为合同的焦点内容，明白评价取退出机制。各区应为学校公开招投标选择供餐办事单元供给指点和办事，通过公开遴选体例构成供餐办事单元名单，做为学校开展招投标工做的参考。教育、审计等部分针对招投标流程开展监视查抄，家长参取招投标、质量评价、出入公开等严沉事项的监视。
（五）强化食材供应链办理。市场监视办理部分严酷食材供应运营从体的准入许可，加强对运营从体的日常监管，会同教育部分加大对校园食物涉及的大食材按期抽检力度。成立运营从体不良记实清单。各区落实食材供应和学校履约验收环境按期抽检轨制，邀请学生家长、行业专家、第三方机构参取，督促问题整改。拓展校园餐大食材集中采购渠道，为学校供给更多优良靠得住的选择。
区教育部分会同相关部分加强对辖区内学校招投标过程及合同履约环境的监视。成立预警机制，每学期开展对劲度查询拜访，对对劲度排名持久靠后的供餐办事单元进行约谈，对存正在问题的供餐办事单元责令期限整改。加大对供餐办事单元食材供应的办理和监视抽检力度，指点学校做好大食材消息公开，将食材费正在餐食尺度中的占比纳入审计范畴。
为进一步规范我市中小学食堂对外承包或委托运营办理，根据《中华人平易近国平易近》《中华人平易近国投标投标法》《中华人平易近国投标投标法实施条例》等法令律例和教育部《学校食物平安取养分健康办理》《中小学校园食物平安和炊事经费办理工做》等，连系我市现实，制定本看法。
（一）完美办理轨制。市级强化统筹指点，依托市委教育工做带领小组成立校园餐常态长效管理机制，按期组织开展专项管理，构成教育、市场监视办理、卫生健康、成长等部分分工担任、齐抓共管，相关部分配合参取的工做款式。各区落实监管义务，对辖区内中小学校园餐实施全流程监管，及时协调处理工做中的问题。学校履行从体义务，落实供餐过程办理、公开接管监视、平安风险防备、应急联动措置等义务。食堂对外承包或委托运营的学校，应通过招投标体例公开选择供餐办事单元，供餐办事单元应依法取得食物运营许可、激励具备食堂自营前提的学校采用自营体例供餐，强化食材采购和食堂从业人员等的办理。不具备扶植食堂前提的学校，可通过从校外配餐办事单元订餐的形式，处理学生集中就餐需求。
（十二）提拔智能化办理程度。深化学校食堂“互联网+明厨亮灶”扶植，打制“阳光食堂”，提拔校园食物平安聪慧监管程度。升级学校食物平安消息办理平台，丰硕完美食材溯源、食材验收、食堂人员办理等功能模块，以数字赋能提拔学校食堂办理程度。
市教育部分会同市成长、财务、卫生健康、市场监管等部分，加强对我市中小学食堂供餐办事招投标工做的指点、监视和统筹协调。鞭策各区采用同一的投标消息公示渠道、投标文件范本、办事合同范本、合同存案机制、履约验收范本（以下简称“五个同一”）。
（十一）落实学校从体义务。学校党组织和校长对食堂办理工做负总责，成立健全由校带领、后勤及财政部分担任人、教师代表、学生代表、家长代表构成的食堂办理带领小组，杜绝“以包代管”“一包了之”。落实学校校园餐办理环节岗亭配备和义务，通过强化轮岗交换等轨制扶植，防备沉点岗亭人员清廉风险。市、区教育部分将校园食物工做纳入学校办学评价范畴，及时督促整改存正在的问题。
1。该当终止景象。包罗但不限于：运营办理期间，因供餐办事单元义务导致学校发生食物平安、消防平安等变乱的；供餐办事单元投标、供给虚假天分、好处输送、贸易行贿等违法行为被查实的；供餐办事单元的食物运营许可证、停业执照被吊销的。
6。评标成果公示取合同签定。学校或受委托的代办署理机构应同步正在本区同一的投标消息公示渠道公示中标候选人。公示期满无或不成立的，学校取中标人按照投标文件和中标人的投标文件，参照同一办事合同范本签定合同，明白食物平安义务、餐食尺度、食材费正在餐食尺度中的占比、食材采购体例、对劲度成果使用、履约验收尺度、终止息争除条目等焦点内容。学校应将合同文本报区教育部分存案。
学校拟终止或解除合同，应及时向市、区教育部分演讲，需要时启动学校供餐应急预案，并按相关从头组织招投标。区教育部分会同相关部分做好托底保障，确保校园供餐不变。
昨日下战书，上海传递“绿捷”供应本市部门学校午餐中的虾仁炒蛋存正在问题的查询拜访成果。事务发生后，上海市委、市高度注沉，以对校园餐问题“零”的立场一查到底、毫不姑息。
引入社会力量承包或委托运营学校食堂的，应以招投标体例公开选择已依法取得食物运营许可、能承担食物平安义务、社会诺言优良的供餐办事单元。
（九）改良对劲度查询拜访。市级同一设想校园餐对劲度调卷，各区同一组织第三方机构每学期开展1次笼盖全数学校的校园餐对劲度匿名查询拜访。各区指点学校按照查询拜访成果和招投标合同商定，针对性调整改良校园餐供应办理。激励学校开展“我为校园餐献策”等勾当，提拔学生参取校园餐质量办理的积极性和自动性。